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房产保有税:能解决的和不能解决的

http://www.allfang.com   日期:2007.1.7  来源:中国经营报  作者:陈劲松   评论   论坛
    保有税实际上应该叫物业税,但因为目前物权法还没有通过,就先叫作房产保有税,其实都是向物业的持有环节征税。和谐社会当然不允许你占用社会资源又不付费,谁占有的资源越多谁就要付越多的费这个原则是对的。从我国的房地产税收体系本身来看,从对房地产交易环节征税过渡到向持有环节征税,是一个大进步。在交易环节征税,事实上是阻碍交易,对老百姓并没有一点好处。

     据透露,从07年开始,国家将对中大户型征收“保有税”,以鼓励小户型的发展,这意味着最新的调控政策直指物业持有环节。

     保有税实际上应该叫物业税,但因为目前物权法还没有通过,就先叫作房产保有税,其实都是向物业的持有环节征税。和谐社会当然不允许你占用社会资源又不付费,谁占有的资源越多谁就要付越多的费这个原则是对的。从我国的房地产税收体系本身来看,从对房地产交易环节征税过渡到向持有环节征税,是一个大进步。在交易环节征税,事实上是阻碍交易,对老百姓并没有一点好处。

     但现在该政策还没有出台实施细则,到底怎么收?多大面积才收?收多少?是按照房价、租金,还是按评估值收?目前还都不清楚,很难判断它会给市场带来哪些具体影响。但有几方面问题是要进行研究判断的。

     增加持有环节税收是不是可以降低房价?

     增加物业税会不会降低房价,我们可以参照海外成熟市场的经验。开征了物业税的地方房价是不是就非常平稳,事实上并不是。我国的香港、英联邦国家和美国都征收了物业税,但最近几年英联邦各国房价也涨得很快。税收起到的是社会财富再分配的作用,它本身并没有抑制物业市场价格的功能。

     就中国的情况来看,我们原先没有这一税种,突然实施有可能在短期内对房价产生抑制作用。但中长期来看,市场该怎么样还是怎么样。比如香港一直就有物业税,1997年之前就有,当年的疯狂炒作与此无关。投机或投资行为和什么相关呢?主要还是跟房贷首期门槛、银行利率以及所得税的高低相关。从长远来看,不存在物业税一征,房价就会下降的规律。

     业主会不会把此税转嫁给租户?

     事实上,在香港,业主普遍会把物业税转嫁到了租客身上。这是市场自己的逻辑,是普遍情况,政策和人为的因素控制不了。租户除承担租金外,还多交了税,可以说政府征收物业税是从租客身上收了一笔钱。

     如果房产保有税对90平方米以下户型网开一面,那么是不是就会使得拥有这类户型的业主占便宜呢?这部分人是不是一定就是中低收入者呢?从小户型项目的购买人群构成来看,未必。所以说,征收物业税到底打击了谁,有待考察。

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