5日，温家宝总理在政府工作报告中说，房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用，必须促进房地产业持续健康发展。但是，面对各地高企的房价，如何实现居者有其屋？参加今年全国两会的政协委员中，关心这个问题的不在少数。

    张光瑞：建立“四层次”住房体制

    全国政协委员、原全国人大常委会预算工作委员会副主任张光瑞认为，应当明确各级政府对中低收入者、特别是低收入居民基本住房需要的保障职责，政府在保障中低收入居民住房基本需要方面有不可推卸的责任。

    张光瑞主张建立“四层次”住房体制，即：高收入者购买商品房，中等收入者购买经济适用房，政府为低收入者提供廉租房，对最困难的一部分人由财政出钱减免房租，以此实现人人有房住。他尤其强调，必须加大经济实用房和廉租房的供应量。

    郭树清：市场与政府结合“四两拨千斤”

    全国政协经济界委员、中国建设银行董事长郭树清认为，对中低收入居民的住房保障，既需要政府积极作为，又需要市场良好运转；既需要投入一定数量的公共资源，又需要充分借助各方面的力量。

    “搞得好，四两拨千斤；搞不好，就会形成千斤难拨四两，许多城市在经济适用房建设和分配上都有深刻的教训。”

    郭树清认为，现存的许多问题并不是市场化造成的，而是市场发育不够，改革不彻底造成的。例如大户型、超大户型住房在新建住房中占比如此之高，就是典型的市场扭曲表现。

    郭松海：应消除盲目攀比的心理

    郭松海委员长期研究房地产经济。他认为，除政府应合理调整住房供给结构外，舆论亦需发挥作用，引导人们树立理性消费观。要在社会形成多元住房梯度消费理念，促使人们根据实际收入水平和消费能力来选择买房或租房，消除盲目攀比的心理。

    他还建议，取消或降低政府有关部门不合理的涉房收费项目和收费标准。“纳税人购买房产，还要花钱买那些本该由国家提供给纳税人的学校等基础设施，存在一些不合理之处。”