偏热的经济形势让政府部门联手出击。昨天，国务院决定，8月15日起将利息税由现行的20%调减为5%。与此同时，央行昨天也决定，自今日起上调存贷款基准利率0.27个百分点。

　　央行年内第三次加息

　　根据修改后的个人所得税法，国务院昨日决定自2007年8月15日起，将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%.

　　同时，央行宣布自今天起调整存贷款利率，金融机构一年期存款基准利率由现行的3.06%提高到3.33%；一年期贷款基准利率，由现行的6.57%提高到6.84%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。这已经是央行今年第三次、2004年以来第六次加息。

　　活期存款利率5年首次上调

　　并且此次上调活期存款利率9个基点，由0.72%上升至0.81%。这是2002年2月以来首次上调活期存款利率。

　　央行表示，这次利率调整有利于引导货币信贷和投资的合理增长；有利于调节和稳定通货膨胀预期，维护物价总水平基本稳定。

　　这“一加一减”，我国的实际利率得到了很大提高。调整后，1年期存款利率为3.33%，征收5%的利息税之后利率为3.16%，与上半年3.2%的CPI平均水平相比，实际利率水平已经接近正利率。

　　调控与物价指数上涨有关

　　“政策并非针对股市，主要还是由于目前国内负利率情况比较突出。”据权威人士昨日表示。我国自1999年11月1日起，对储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税。但目前，我国经济社会情况发生了新的变化，投资增长较快，物价指数有一定的上涨。7月19日，国家统计局公布上半年经济运行数据，上半年GDP同比增长11.5%，6月份同比涨4.4%，远远高于央行年初设定的不超过3%的全年目标。

　　花旗银行中国首席经济学家沈明高表示，此次调控是针对投资增长过快和降低通货膨胀采取的温和的紧缩措施。当前中国经济高速增长，加息是正常的，而调减利息税有利于增加中低收入者的收入。而谈到对于中小商业银行影响时，提高利率和调低利息税可增加存款吸引力，是相对利好的消息。

　　分析

　　加息减税稳定通胀保障经济平稳运行

　　专家表示“双率”调整将给中低收入者带来实惠

　　在上半年高位加速运行的经济数据发布后的第一天，中国同时宣布采取加息和调减利息税的货币政策和财税政策，专家认为这“一加一减”将回收流动性过剩，调节和稳定通胀预期，保障经济平稳运行。

　　“如今加息和调减利息所得税是对经济形势的及时反应。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说，当前我国经济高速增长加息是正常的，而调减利息税有利于增加中低收入者收入。

　　“目前我国存款利率偏低，在物价不断上涨的背景下，还继续征收20%利息税，居民存款将无法起到保值作用，这是国家调整利息税的重要原因。”中国人民大学财经学院教授安体富表示。

　　在当前食品价格明显上涨的背景下，调减利息税和加息能在一定程度上增加普通百姓的收入。“对存款大户来说，利息税的征收影响其实并不大。但对于很多中低收入者来说，却是‘息息相关’。在他们的资金比重中，银行存款占绝大多数，主要用来养老、医疗、子女教育，或攒钱买房。可以说，20%利息税的征收触及到他们的实际利益。“安体富说。

　　“这些利息收入对高收入人群而言也许微不足道，但对中低收入者来说却非常重要。”经济学家王小广说，我国中低收入家庭收入以工资为主要来源，他们往往把家庭资产中的主要部分甚至全部作为储蓄存入银行，利息所得成为他们唯一的理财渠道，取消利息税如同给中低收入群体增加收入。